來(lái)源：新京報
自歐盟后，英國也宣布實(shí)行“碳關(guān)稅”！當地時(shí)間12月18日，英國政府正式宣布將自2027年起實(shí)施英國碳邊境調節機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, 下稱(chēng)“CBAM”）。初步涵蓋的產(chǎn)品大類(lèi)包括鋁、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氫氣、鋼鐵。
根據英國政府聲明，在初步涵蓋的產(chǎn)品大類(lèi)下還涵蓋具體產(chǎn)品清單，以及其他設計和交付細節，將于2024年通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)意見(jiàn)征詢(xún)來(lái)決定。
從海外進(jìn)口的鐵、鋼、鋁、陶瓷和水泥將面臨與英國生產(chǎn)的商品相當的碳價(jià)格降低“碳泄漏”的風(fēng)險，避免排放物因碳價(jià)較低或沒(méi)有碳價(jià)而轉移到其他國家到2027年，從碳價(jià)格較低或沒(méi)有碳價(jià)格的國家進(jìn)口到英國的商品將不得不繳納稅款，以確保來(lái)自海外的產(chǎn)品與英國生產(chǎn)的產(chǎn)品具有相當的碳價(jià)格。
中國銀行研究院研究員劉佩忠分析，英國碳關(guān)稅對我國出口整體影響可控，但需關(guān)注對個(gè)別行業(yè)和碳市場(chǎng)規則的挑戰。截至2023年11月，我國對英國出口額占我國出口總額的2.3%。其中，電機電氣等設備和核反應堆、鍋爐等器具為我國對英國出口的主要產(chǎn)品，出口金額占對英國出口總額比重分別達到21.6%和13.5%。而本次英國CBAM機制所覆蓋的鋼鐵（2.7%）、鋁（1%）、陶瓷（0.65%）、玻璃（0.71%）和肥料（0.02%）等產(chǎn)品出口額比重相對較小。
就在今年4月25日，歐盟理事會(huì )投票正式通過(guò)了歐盟CBAM。立法通過(guò)預示著(zhù)自今年10月1日起出口企業(yè)就要開(kāi)始向歐盟提供碳排放數據。
了解歐盟CBAM計算方法有利于了解“碳關(guān)稅”的整體邏輯。歐盟CBAM是以歐盟碳價(jià)為錨，對向歐盟出口國的碳足跡、碳價(jià)值甚至碳邊境調節機制建設提出要求，以歐盟自身碳價(jià)值為基礎，根據進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際碳排放量，扣除歐盟的碳配額，再扣減產(chǎn)品在出口國承擔支付的碳排放義務(wù)后，確定最后應清繳的碳排放義務(wù)。歐盟CBAM=稅率×碳排放量=（歐盟碳價(jià)-出口國碳價(jià)）×（產(chǎn)品碳排放量-歐盟免費碳配額）。
事實(shí)上，國際間貿易合作的本質(zhì)是互利共贏(yíng)，應當尊重市場(chǎng)經(jīng)濟原則和國際貿易規則，共同為經(jīng)貿合作創(chuàng )造良好的環(huán)境，人為設限或者搞單邊主義的關(guān)稅戰沒(méi)有贏(yíng)家，只會(huì )干擾正常的貿易往來(lái)和產(chǎn)供鏈的穩定。同時(shí)，盡管“碳關(guān)稅”機制有單邊色彩，卻迫使中國加快重視企業(yè)碳管理、產(chǎn)品碳足跡管理、優(yōu)化供應鏈管理，加速企業(yè)節能減碳技術(shù)應用和項目投資等。
繼2023年8月17日，歐盟正式公布了碳邊境調節機制（CBAM）過(guò)渡期實(shí)施細則，10月1日期將進(jìn)行CBAM法案過(guò)渡期，2060年正式開(kāi)始征收后，如今，英國政府也宣布將從2027年起對碳密集型產(chǎn)品征收新的碳進(jìn)口稅。
這表明，發(fā)達國家將陸續采取排除或限制外國產(chǎn)品來(lái)保護本國產(chǎn)業(yè)的政策，準備程度較低的國家將面臨市場(chǎng)準入壁壘，這是歐盟碳關(guān)稅實(shí)施后帶來(lái)的全球連鎖反應。
綠色貿易壁壘正加速形成，我國企業(yè)出口貿易業(yè)務(wù)面臨前所未有挑戰。
無(wú)論是歐盟碳關(guān)稅或是英國即將施行的進(jìn)口碳定價(jià)機制，中國出口企業(yè)未來(lái)將會(huì )面臨貿易客戶(hù)在減碳生產(chǎn)、合規數據提供等方面提出的諸多要求。如果企業(yè)繼續使用高碳的生產(chǎn)流程，這在一定程度上會(huì )大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其是碳排放成本，中國企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力也將大幅度下降。
而對出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低產(chǎn)品的碳成本、搭建企業(yè)碳管理體系并非一日之功，如果企業(yè)不盡早布局碳中和，企業(yè)出口成本會(huì )急劇增加，貿易客戶(hù)也將會(huì )轉向其他順應碳關(guān)稅數據要求、產(chǎn)品碳價(jià)格更低的供應商。從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，全球范圍內各國在產(chǎn)品碳價(jià)格方面競爭將愈演愈烈。
同時(shí)，以歐盟碳關(guān)稅為例，如果出口企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)信息披露要求，產(chǎn)品也可能被歐盟“核定征收”，導致企業(yè)承擔不必要的高額費用。
02 面對綠色貿易壁壘，企業(yè)應主動(dòng)求變，掙脫“緊箍咒”
為積極有序應對綠色貿易壁壘，中國穩步實(shí)施雙碳“1+N”政策體系?！都涌旖a(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》、《廣東省碳交易支持碳達峰碳中和實(shí)施方案（2023-2030年）》等政策的出臺及印發(fā)，都強調著(zhù)要深化碳標簽管理體系，研究制定向外型經(jīng)濟應對國際碳關(guān)稅的戰略和對策。
而作為中國出口企業(yè)，更應深刻貫徹落實(shí)我國關(guān)于碳達峰碳中和的重要指示精神，盡快準備應對碳關(guān)稅，避免無(wú)法適應相關(guān)氣候監管政策而影響出口貿易業(yè)務(wù)及自身企業(yè)品牌和產(chǎn)品的競爭力。
01 加快搭建企業(yè)碳管理體系
就目前我國碳市場(chǎng)來(lái)看，大多數企業(yè)普遍采用碳配額或CCER進(jìn)行碳抵消/補償。以歐盟碳關(guān)稅為例，歐盟明確表示CCER不能抵消/補償碳關(guān)稅。因此，企業(yè)應主動(dòng)采取節能減排降碳的舉措，著(zhù)手制定碳減排方案和碳管理策略，做好企業(yè)“去碳化”調整。
02 積極完善企業(yè)綠色供應鏈
除運營(yíng)階段外，企業(yè)還需要綜合考慮產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中的碳排放。因此企業(yè)不僅需要關(guān)注內部的碳減排措施，還需要與供應鏈伙伴緊密合作，從制造端，推進(jìn)綠色制造，積極開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)改造，降低能耗強度，提升能源效率，提高可再生能源及綠電使用比例；在原材料端，推進(jìn)產(chǎn)品綠色生態(tài)設計，產(chǎn)品輕量化、提倡使用循環(huán)可再生材料，共同努力實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈的碳中和目標。
03 強化產(chǎn)品碳足跡管理
產(chǎn)品碳足跡屬于碳排放核算的一種，一般指產(chǎn)品從原材料加工、運輸、生產(chǎn)到出廠(chǎng)銷(xiāo)售等流程所產(chǎn)生的碳排放量總和，是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標。因此企業(yè)應盡早實(shí)施產(chǎn)品碳足跡認證，將可能產(chǎn)生的碳關(guān)稅，主動(dòng)用于降碳改造的投資，爭取降低碳關(guān)稅負擔。
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