粵發(fā)改能源〔2024〕117號

各地級以上市人民政府，省有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現將《廣東省推動(dòng)能源領(lǐng)域大規模設備更新工作方案》印發(fā)你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

廣東省發(fā)展改革委

2024年4月7日

廣東省推動(dòng)能源領(lǐng)域大規模設備更新工作方案

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號）和《廣東省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的實(shí)施方案》等有關(guān)要求，扎實(shí)推動(dòng)我省能源領(lǐng)域大規模設備更新工作，制定本方案。

　　一、主要目標

　　推動(dòng)能源領(lǐng)域大規模設備更新和升級改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，2024—2025年全省能源領(lǐng)域設備更新投資規模力爭達到280億元，到2027年累計達到500億元。實(shí)施存量煤電機組節能降耗、供熱、靈活性改造，有序推動(dòng)老舊煤電機組容量替代，有效提升煤電機組清潔高效靈活發(fā)電水平。加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和存量工業(yè)園區抄表到戶(hù)改造升級，顯著(zhù)提升城中村區域供電質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)農村電網(wǎng)鞏固提升工程，累計完成不少于200個(gè)新時(shí)代電氣化鎮、2000個(gè)新時(shí)代電氣化村建設。全面提升電網(wǎng)裝備能效和智能化水平，推廣新一代智能計量設備。提升充換電基礎設施智能化水平，推動(dòng)油氣基礎設施更新改造。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┯行蛲苿?dòng)煤電改造升級。積極有序推進(jìn)全省存量煤電機組節能降耗、供熱、靈活性“三改聯(lián)動(dòng)”改造升級工作,在確保電力供應安全前提下，2024年有序安排全省11臺煤電機組開(kāi)展改造升級，總計容量666萬(wàn)千瓦；到2027年全省煤電清潔低碳靈活發(fā)電水平顯著(zhù)提升。合理把握現有老舊煤電機組關(guān)停和等容量技改建設新機組節奏，預計2025年實(shí)施等容量技改替代煤電裝機容量174萬(wàn)千瓦，總投資約73億元；到2027年全省累計推動(dòng)容量替代煤電裝機容量約400萬(wàn)千瓦，累計投資約173億元。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府）

　　（二）有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電設備改造升級和退役工作。對照國家公布的可再生能源能效標桿和基準水平，對前期已建成的陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項目進(jìn)行摸查，具備條件的存量項目淘汰和改造升級，提升裝機容量、發(fā)電效率和經(jīng)濟性。落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役管理辦法有關(guān)要求，組織做好2024年度陸上風(fēng)電退役和改造升級項目申報工作，改造升級方案經(jīng)國家能源局確認后印發(fā)實(shí)施，力爭2024年底前完成。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府）

　　（三）加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和工業(yè)園區抄表到戶(hù)改造升級。采用“整線(xiàn)（成片）標準化治理+專(zhuān)項治理”模式，加快城中村配電網(wǎng)改造升級，解決城中村超容用電、供電質(zhì)量低、中低壓網(wǎng)架不完善、“三線(xiàn)纏繞”及電氣火災隱患等供用電問(wèn)題，打造廣州、深圳、東莞、佛山等超大特大城市城中村用電問(wèn)題綜合治理樣板，2024年計劃完成不少于200個(gè)用電問(wèn)題突出城中村治理，2025年底前基本完成珠三角地區用電問(wèn)題突出城中村治理，改造升級累計投資約8億元；到2027年全省城中村區域供用電質(zhì)量顯著(zhù)提升。加快開(kāi)展配電網(wǎng)“整線(xiàn)（成片）”標準化治理工作，2025年基本完成4884條頻繁停電線(xiàn)路、6300個(gè)供電質(zhì)量問(wèn)題村居的治理工作。加快推進(jìn)存量工業(yè)園區抄表到戶(hù)改造升級，2024年底前全面完成省級以上存量工業(yè)園區抄表到戶(hù)改造升級，新增工業(yè)園區開(kāi)發(fā)主體按照抄表到戶(hù)標準規劃建設工業(yè)園區。（省能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局）

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)農村電網(wǎng)鞏固提升工程。持續提升農村電網(wǎng)裝備水平，推進(jìn)農村電網(wǎng)裝備標準化。推動(dòng)農村電網(wǎng)數字化智能化升級，推進(jìn)智能配電站、智能開(kāi)關(guān)站、智能臺架變項目建設，提高農網(wǎng)配電自動(dòng)化有效覆蓋水平，2025年廣東農村電網(wǎng)饋線(xiàn)自動(dòng)化覆蓋率達99%以上。推進(jìn)韶關(guān)、梅州、揭陽(yáng)等地市剩余13個(gè)獨立供電區電網(wǎng)改造。提升分布式可再生能源承載力，進(jìn)一步加快電網(wǎng)改造升級，保障分布式光伏“應并盡并”。在梅州、陽(yáng)江、揭陽(yáng)市選取1個(gè)以上縣（市、區）建成現代化農村電網(wǎng)示范縣，在云浮市選取若干村建成綜合能源示范村，在惠州、茂名、清遠市建成農村微電網(wǎng)。2024年，全省農村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率不低于99.957%、99.97%；到2025年農村電網(wǎng)鞏固提升設備改造更新累計投資約60億元，到2027年農村電網(wǎng)鞏固提升設備改造更新累計投資150億元。（省能源局、農業(yè)農村廳，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司）

　　（五）大力推進(jìn)新時(shí)代鄉村電氣化。助力“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，制定廣東省推動(dòng)新時(shí)代鄉村電氣化工作方案，重點(diǎn)推廣電烘干、電加熱、電加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代，保障現代化養殖等農業(yè)生產(chǎn)電氣化需求，不斷提高鄉村電氣化水平。2024年完成不少于300個(gè)新時(shí)代電氣化村建設，2025年累計完成不少于1000個(gè)新時(shí)代電氣化村建設，總投資約20億元，爭取到2027年累計完成不少于200個(gè)新時(shí)代電氣化鎮、2000個(gè)新時(shí)代電氣化村建設，累計投資約40億元。（省能源局、農業(yè)農村廳，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司）

　　（六）全面推動(dòng)電網(wǎng)裝備更新改造。加快淘汰S9以下和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器，優(yōu)先改造性能不足的配電變壓器設備，推廣使用能效2級以上的產(chǎn)品設備。2024年力爭完成2000臺配電變壓器改造任務(wù)，到2025年全面淘汰S9以下和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器，完成6679臺配電變壓器改造任務(wù)，投資約16億元；到2027年，電網(wǎng)裝備能效水平顯著(zhù)提升。（廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局）

　　（七）全面提升電網(wǎng)數字化、智能化水平。加強配電網(wǎng)數字化智能化升級，推進(jìn)智能配電站、智能開(kāi)關(guān)站、智能臺區建設，新建工程實(shí)施智能化設備全覆蓋，存量配電設備有序實(shí)施改造升級。推動(dòng)配電自動(dòng)化建設，推進(jìn)自動(dòng)化設備遠程運維、輸電線(xiàn)路無(wú)人機智能巡檢、設備在線(xiàn)監測、調控一體化等。推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計量設備，提高電能量數據采集與配置能力，2024年更新升級電表約500萬(wàn)只、智能量測終端約6萬(wàn)只、投資約21億元，到2025年累計更新升級電能表約1000萬(wàn)只、智能量測終端約16萬(wàn)只、累計投資約45億元，到2027年累計更新升級電能表約2200萬(wàn)只、智能量測終端約40萬(wàn)只、累計投資約99億元。（廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局）

　　（八）加快提升充換電基礎設施智能化水平。持續推進(jìn)廣東高質(zhì)量充電基礎設施體系建設，以城市道路交通網(wǎng)絡(luò )為依托，以“兩區”（居住區、辦公區）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，積極推廣應用超級充電樁、智能有序充電樁等設備，按需推動(dòng)60千瓦及以下既有充電樁改造升級。預計2024年全省新增公共充電站約1300座、公共充電樁約6萬(wàn)個(gè)，到2025年全省公共充電基礎設施數量超50萬(wàn)個(gè)、改造升級累計投資約10億元，到2027年全省公共充電基礎設施數量超60萬(wàn)個(gè)、改造升級累計投資約20億元。（省能源局、住房城鄉建設廳、交通運輸廳，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局）

　　（九）推動(dòng)油氣基礎設施更新改造。重點(diǎn)推進(jìn)大鵬LNG接收站可靠性項目改造、珠海金灣LNG接收站工藝系統改造項目，進(jìn)一步提升我省LNG接收站生產(chǎn)安全、外輸穩定以及供氣可靠水平，總投資約6億元。對加油站加油機、油罐以及其他相關(guān)設施進(jìn)行更新改造，采用先進(jìn)的技術(shù)和設備，進(jìn)一步提高加油效率和安全性，總投資約9.2億元。對服役超過(guò)20年的油氣長(cháng)輸管道強化安全監管，對無(wú)設計使用壽命、服役時(shí)間較長(cháng)、本體隱患突出、反復出現事故、安全不可控的老舊管道，依法依規要求管道企業(yè)及時(shí)淘汰更新。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬娀熑温鋵?shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步要提高政治站位，充分認識大規模設備更新對促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。各有關(guān)單位要加強統籌、密切配合、形成合力，按職責分工全面落實(shí)各項重點(diǎn)任務(wù)。各地市要切實(shí)履行屬地管理責任，確保各項任務(wù)順利實(shí)施。各能源企業(yè)要落實(shí)主體責任，抓緊實(shí)施各項設備更新改造升級重點(diǎn)任務(wù)，嚴格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全措施，杜絕安全隱患。

　　（二）加大財政金融支持。積極爭取中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等資金支持，利用省級技術(shù)改造專(zhuān)項資金支持能源領(lǐng)域設備更新改造。用足用好中央節能減排補助等資金，加大地方財政支持力度。用好國家設備更新再貸款貨幣工具等金融支持工具，綜合運用貸款貼息、保險增信補貼、貸款風(fēng)險補償等方式加強對設備更新和技術(shù)改造的支持。

　　（三）加強要素保障。強化企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。鼓勵省內能源企業(yè)積極參加輸配電設備、新型儲能、綠電認證、充換電設施等領(lǐng)域的國家標準制修訂工作。

　　（四）強化創(chuàng )新支撐。系統推進(jìn)我省新型能源體系創(chuàng )新，聚焦關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān)，加大科技創(chuàng )新資源投入，積極支持新裝備、新產(chǎn)品試點(diǎn)示范和首臺套應用。

　　（五）加強宣傳引導。廣泛開(kāi)展能源領(lǐng)域設備更新宣傳，營(yíng)造共同關(guān)注、參與、支持設備更新的良好氛圍，推動(dòng)相關(guān)方把握機遇積極參與設備更新改造。